הגבלת מספר מורות הקבלן עולה לדיון בוועדת השרים לענייני חקיקה

מורות קבלן: ועדת השרים לענייני חקיקה עתידה לדון היום (ראשון) בהצעת חוק ולפיה תוגבל העסקה קבלנית של מורות ומורים במערכת החינוך. הצעת "חוק העסקת עובדי הוראה" הוגשה על ידי חברי הכנסת שמעון אוחיון, אורלי לוי אבקסיס, דוד רותם, גילה גמליאל (הליכוד ביתנו), מיכל רוזין, ניצן הורביץ (מרצ), נחמן שי, מיכל בירן ומשה מזרחי (העבודה).

בפתח הצעת החוק מופיעה הכרזה חד משמעית ולפיה: "לא יועסק עובד הוראה בהוראה או בחינוך במוסד חינוך באמצעות גוף מתווך. עובד הוראה אשר עומד בדרישות חוק הפיקוח, יועסק על ידי משרד החינוך או על ידי הרשות המקומית, לפי העניין".

אלא שבהמשך נכתב כי שר החינוך, בהתייעצות עם ועדת החינוך של הכנסת, "רשאי לקבוע בתקנות מכסה של עובדי הוראה מורשים אשר יועסקו באמצעות גופים מתווכים; מכסה זו לא תעלה על 1,000 עובדי הוראה בשנה".

כמו כן הצעת החוק מחריגה בין השאר "עיסוק בפעילות חינוכית במוסד חינוך למטרות העשרה או פנאי, שאינה חלק מתכנית הלימודים, על ידי מי שאינו מורה". קביעה זו יכולה ליצור מצב של המשך העסקה של מורות קבלן המוגדרות כמלמדות "פעילויות העשרה" – למשל מורות המועסקות באמצעות קרן קר"ב ותוכניות חיצוניות דומות.

יחד עם זאת חשוב להבהיר כי על אף החסרים בהצעת החוק, במידה והיא תאושר הדבר יהווה שיפור משמעותי של המצב התעסוקתי של אלפי מורות ומורים. עד היום משרד החינוך לא פרסם נתונים רשמיים על מספר עובדות הקבלן הפועלות היום במערכת החינוך, אך מסמך פנימי של המשרד שנחשף ב"הארץ" לפני כשנה העריך כי בתוכניות שמממן המשרד מועסקים כ-13,000 עובדות ועובדי הוראה (מספר שלא כולל בתי-ספר בניהול עצמי ומורת המועסקות על-ידי חברות עירוניות בתנאי העסקה קבלנית).